提额破限惠民生灵活普惠稳楼市——超20城公积金政策升级完善

□长沙:将职工购买商品房公积金贷款最高额度提至80万元，三孩家庭更可达90万元

□济南:二孩及以上家庭最高可贷100万元，且取消首套房和二套房限制

□马鞍山:夫妇双方都有公积金的可申请最大限额上调至85万元

□厦门:取消省内异地购房提取时的户籍或工作证明要求

□成都:全面取消省内异地购房提取的限制

□北京:开展提取住房公积金直付房租业务试点，实现“一次申请，按月支付，自动到账，一站办结”

近期，各地住房公积金政策的变动成为公众关注的焦点。据不完全统计，全国超过20座城市相继推出了住房公积金的优化调整措施，包括提升贷款限额、允许异地购房支持、优化租房提取流程等多个层面。

专家表示，公积金改革作为社会保障体系中的重要一环，其优化与调整不仅仅体现在缴存比例、基数等数字层面的变动，更是对公积金制度的一次深刻革新，意在增强制度的灵活性与普惠性，更好地服务于广大缴存职工及更广泛的社会群体。

多地公积金政策升级

提额、异地购房无障碍、租房提取更便捷，近期全国多地公积金政策主要聚焦这三大调整方向。

上海证券报记者梳理发现，多地提高公积金贷款额度以缓解购房压力。例如，长沙将职工购买商品房公积金贷款最高额度提至80万元，三孩家庭更可达90万元；济南也大幅提升公积金贷款额度，二孩及以上家庭最高可贷100万元，且取消首套房和二套房限制；马鞍山市同样调整了政策，夫妇双方都有公积金的可申请最大限额上调至85万元。

此外，公积金异地购房政策也得到调整，打破了地域限制。厦门自2025年2月1日起，取消了省内异地购房提取时的户籍或工作证明要求，实现了全省范围的无障碍提取；成都也全面取消了省内异地购房提取的限制，与多个城市实现提取互认，促进了区域间的经济交流和人口流动。

与此同时，公积金在租房提取方面的优化，也在减轻租房者的经济压力。日前，北京开展了提取住房公积金直付房租业务试点，实现“一次申请，按月支付，自动到账，一站办结”。北京住房公积金管理中心表示，今年将依据试点成效，继续与各类住房租赁机构进行对接，并在全市范围内逐步推广实施。

灵活就业者等群体受益

从提高公积金贷款额度到打破异地购房限制再到租房提取的优化，公积金改革在更多的领域持续“破圈”。

例如，有地区扩大了住房公积金缴存人员范围。天津、宜昌、兰州等地明确将个体工商户、自由职业者等灵活就业人员纳入住房公积金缴存范围，原则上也可享受“商转公”“多孩家庭公积金贷款支持政策”等多重权益。

对外经济贸易大学中国金融学院副教授施一宁对记者表示，新的公积金政策允许灵活就业人员缴纳公积金，并提供相应的贷款、提取等服务，打破了以往制度的限制，从而有效支持这一群体的住房需求，提高了公积金政策对社会经济变化的敏感性和适应性。

“这次的政策特别考虑到了年轻家庭、灵活就业者，以及资金储备不足家庭的购房需求，因此能够刺激一部分刚需以及低收入群体的购房需求，从而在短期内激活房地产市场。”施一宁说。

此外，不少地区还对高学历人才、多子女家庭和绿色建筑的最高贷款额度进行了上浮，以进一步发挥住房公积金的保障作用，促进住房消费和房地产市场的健康发展。

中央财经大学经济学院教授、可持续准则研究中心主任刘轶芳表示，引导购房者优先选择绿色建筑，能够激发建筑行业的技术创新和产业升级，推动建筑行业向可持续方向发展。同时，通过降低购房者购买绿色建筑的经济压力，可吸引更多人进入市场，从而稳定房地产市场的供需关系。

政策有望进一步优化

在施一宁看来，公积金改革的这些措施，不仅仅是数字上的调整，更是在制度层面进行了灵活性与普惠性突破，顺应了社会变革及经济发展中多样化群体的需求。“这次改革体现了政策的包容性和前瞻性，通过增加制度的灵活性、降低政策的门槛，让更多人能够从中受益。”施一宁说。

中国社会科学院中国式现代化研究院研究员、世界社保研究中心秘书长房连泉在接受记者采访时表示，住房公积金是一项强制性的住房储蓄制度，单位和个人共同缴费，资金存入住房公积金账户，主要用于购房贷款，并享有优惠利率。以往，在提取使用方面存在诸多规定，不够便利。近期相关部门放松了提取要求，使用方向更加灵活，总体来看是对住房公积金政策的松绑。

在房连泉看来，未来，住房公积金政策还有望进一步优化，并在一些方面进行创新和改进。“例如，可以取消提取时间上的要求，进一步提高贷款额度的上限等。此外，住房公积金的保值增值问题也需关注。有人建议，将公积金与社保的二三支柱打通，以共同用于养老目的。”房连泉说。